The Journal of Modern Research on Administrative Law

The Journal of Modern Research on Administrative Law

Investigating the possibility of imposing business taxes on banks and financial and credit institutions in the light of criticism of the procedure of the General Assembly of the Court of Administrative Justice

Document Type : Case Study

Authors
sajad Karimi Pashaki 1
Mahdi Khatib Damavandi 2
Ali mashhadi 3
1 Ph.D. student in Public Law, Department of Public and International Law, Faculty of Law, Theology and Political Sciences, Science and Research Branch, Islamic Azad University, Tehran, Iran
2 MA. in Public Law, Faculty of Law, Shahid Beheshti  University, Tehran, Iran
3 qom
10.22034/mral.2022.553740.1309
Abstract
Approval of city tolls is one of the duties of city councils. In the matter of tolls belonging to the municipalities, the legislator has either directly assigned the task or delegated the authority to impose it to the city councils. Accordingly, many lawsuits have been heard in the General Assembly of the Court of Administrative Justice with the request to annul the resolutions mentioned, for which different results have been obtained, both annulment and non-annulment.

Possibility of approving this toll tariff, based on the votes of the General Assembly of the Court of Administrative Justice; Part 1 of Article 35 of the Law on the Organization of Islamic Councils of the country approved in 1982 with subsequent amendments and laws such as articles of the Law on Organization, Duties and Elections of Islamic Councils of the country approved in 1375 and the Law on Value Added Tax approved in 1387 and the law of the Fifth Development Plan and ..., Documented. In this article, using analytical-descriptive method, while examining the nature of the fees of business and professional rights of banks and financial and credit institutions and its legal possibility, especially in the case of state-owned institutions, critique the conflicting procedure of the General Board of Administrative Justice in handling cases. Relevant and it is determined that the reasoning bases of this judicial authority can be challenged in this regard.
Keywords
Taxes on the right of business of banks
city council
court of administrative justice
procedural criticism
Subjects
  1. جعفری لنگرودی، محمدجعفر، ترمینولوژی حقوق، تهران: گنج دانش، 1398.
  2. دهخدا، علی‌اکبر، لغت‌نامه، تهران: دانشگاه تهران، 1377.
  3. رستمی، ولی، مالیه عمومی، تهران: میزان، 1390.
  4. شورای اسلامی شهر بندر انزلی، دفترچه تعرفه عوارض سال 1398، بندر انزلی: دبیرخانه شورای اسلامی شهر بندر انزلی، 1397.
  5. عباس‌زاده، عبدالرضا، انواع عوارض و نحوه محاسبه آن‌ها در شهرداری‌ها، تهران: معاونت آموزشی پژوهشکده مدیریت شهری و روستایی، 1389.
  6. نوبخت، یوسف، اندیشه‌های قضایی، تهران: کیهان، 1370.
  7. مقاله
  8. ایمانی، غلام‌رضا و پروین رضاپور، «گذری بر عوارض کسب و پیشه (نمونه موردی: شهر تبریز)»، قابل دسترسی در:
    daramad.tabriz.ir/?MID=21&Type=News&TypeID=7&id=18.
  9. رحیمی، احمد، حمیدرضا کرمانی حبیب آبادی و فرزانه حیرانی، «نقش درآمد پایدار عوارض مالیات بر ارزش افزوده در مدیریت شهری»، اولین کنفرانس سالانه پژوهش‌های معماری، شهرسازی و مدیریت شهری، یزد: 28 آذر 1394.
  10. رستمی، ولی، «جزوه درس مالیه عمومی»، تهران: مؤسسه آموزش عالی غیر انتفاعی مجازی نور طوبی، بی تا.
  11. سهراب‌لو، علی، «درآمدی بر صلاحیت شوراهای محلی در وضع عوارض و تحدیدات وارده بر آن»، مجموعه مقالات نهمین همایش سیاست‌های مالی و مالیاتی ایران، تهران: سازمان امور مالیاتی، 25 آذر 1394.
  12. صدقی، غلام‌علی، «وحدت یا تعدد حق کسب، پیشه و تجارت با حق سرقفلی (با تحلیل آرای قضایی)»، فصل‌نامه نقد رأی، دوره جدید، سال اول، زمستان 1391، شماره 1، صص 49-1.
  13. عبدی‌پور فرد، ابراهیم، «رویکردی تحلیلی به ماهیت حق کسب یا پیشه یا تجارت و حق سرقفلی»، مجله فقه و حقوق، سال دوم، پاییز 1384، شماره 6، صص 114-89.
  14. قدمی، مصطفی، میر یعقوب سیدرضایی و سعید آزادی قطار، «تحلیلی بر مبانی حقوقی منابع درآمدی شهرداری‌ها با تأکید بر عوارض»، فصل‌نامه مطالعات برنامه­ریزی شهری، سال اول، زمستان 1392، شماره 4، صص 52-27.
  15. قلی‌زاده منقوطای، احد، «تحلیل چگونگی کارکرد حقوقی جای‌گزینی حق کسب، پیشه یا تجارت با حق سرقفلی، اجتناب‌ناپذیری پذیرش احترام حق رونق تجارتی»، فصل‌نامه مطالعات حقوق خصوصی، دوره چهل و هفتم، پاییز 1396، شماره 3، صص 510-491.
  16. محمدی، امید، «بررسی فقهی و حقوقی اخذ عوارض و بهای خدمات کسب و پیشه و مشاغل از بانک‌ها و مؤسسات اعتباری»، چهارمین کنفرانس بین­المللی پژوهش‌های مدیریت و علوم انسانی در ایران، تهران: دانشگاه تهران، 23 اسفند 1397.
  17. ملک‌زاده، فهیمه، «سرقفلی حق کسب و پیشه (با رویکردی به دیدگاه امام خمینی (س))»، پژوهش‌نامه متین، دوره هفدهم، شماره 68، آذر 1394، صص 152-137.
  18. موسی‌زاده، ابراهیم و علی سهراب‌لو، «صلاحیت وضع عوارض و اصول حاکم بر آن در پرتو آرای دیوان عدالت اداری»، دوفصل‌نامه دانش حقوق عمومی، سال چهارم، بهار و تابستان 1394، شماره 11، صص 110-89.

 

  1. قانون
  2. قانون احکام دایمی توسعه، مصوب 1395.
  3. قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه‌دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی، مصوب 1381.
  4. قانون اصلاح موادی از قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری، مصوب 1369.
  5. قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، مصوب 1393.
  6. قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران، مصوب 1389.
  7. قانون تشکیلات شوراهای اسلامی کشوری، مصوب 1361.
  8. قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، مصوب 1375 با اصلاحات بعدی.
  9. قانون شهرداری، مصوب 1334 با اصلاحات بعدی.
  10. قانون مالیات بر ارزش افزوده، مصوب 1387.
  11. قانون مالیات بر ارزش افزوده، مصوب 1400.
  12. قانون محاسبات عمومی، مصوب 1366.
  13. قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین، مصوب 1373.

 

  1. پایگاه اینترنتی
  • sajed.divan-edalat.ir/Assistances/GCSearch.
The Journal of Modern Research on Administrative Law
Volume 6, Issue 19
Sixth year, 19th issue, Summer 2024
Spring 2024
Pages 109-132

  • Receive Date 16 May 2022
  • Revise Date 20 June 2022
  • Accept Date 06 July 2022