فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

پارادوکس نفع عمومی و خصوصی: مطالعه موردی تأثیر خوانش حقوق خصوصی از «ذینفع عمومی» بر تحدید نظارت همگانی در دیوان عدالت اداری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه حقوق عمومی، واحد سمنان، دانشگاه آزاد اسلامی، سمنان، ایران
2 گروه علوم سیاسی، واحد سمنان، دانشگاه آزاد اسلامی، سمنان، ایران
10.22034/mral.2026.2074512.1763
چکیده
دیوان عدالت اداری در کانون نظارت همگانی و تضمین حاکمیت قانون، به‌عنوان محوری‌ترین نهاد دادرسی اداری در نظام جمهوری اسلامی ایران شناخته می‌شود. با این حال، این نهاد در مقام عمل با چالشی بنیادین مواجه است: تعارض میان رسالت حقوقی خود برای پاسداری از «حقوق عامه» و گرفتارآمدن در دام تفسیری تقلیل‌گرایانه از مفهوم «ذینفع». این مقاله با اتخاذ رویکردی توصیفی-تحلیلی و با مطالعه‌ی عمیق آرای قضایی دیوان، استدلال می‌کند که «دکترین مسلط ذینفع»—با تأکید یک‌سویه بر نفع مستقیم، شخصی و مادی—نظارت همگانی را در محبس تفسیریِ تنگ‌نظری‌های حقوق خصوصی زندانی کرده است. تمرکز اصلی این تحلیل بر «تصمیمات موردی دارای اثرات عام» قرار دارد؛ آن دسته از تصمیمات مقامات اداری که در ظاهر، شخصی و جزئی هستند، اما در باطن، تأثیراتی سرنوشت‌ساز بر کلیت جامعه و منافع عمومی بر جای می‌گذارند. یافته‌ها نشان می‌دهد که این دسته از تصمیمات، در میانه‌ی میدان «خلأ نظارتی» گرفتار آمده‌اند: هیئت عمومی دیوان به دلیل «موردی» بودن، آنها را در صلاحیت شعب می‌داند و شعب نیز به استناد «فقدان ذینفعی مستقیم» شاکی، قرار رد شکایت صادر می‌کنند. این چرخه‌ی معیوب، عملاً امکان نظارت مردمی بر مهم‌ترین تصمیمات حاکمیتی را مسدود ساخته و دیوان را از نهادی برای «احقاق حق» به دژی برای «مصونیت‌بخشی» به قدرت تبدیل کرده است. این مقاله در پایان، گذار از این پارادایم ناکارآمد و گشایش محبس حاضر را از طریق بازتعریف «دکترین ذینفع» و به رسمیت شناختن «ذینفع عمومی» در گفتمان حقوق اداری ایران پیشنهاد می‌نماید.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

The Paradox of Public and Private Interest: A Case Study on the Impact of a Private Law Interpretation of 'Public Beneficiary' on the Limitation of Public Oversight in the Administrative Justice Tribunal.

نویسندگان English

Majid Shoaa 1
Hossein Abolfazli karizi 2
Mohsen Tahery 1
1 Department of Public Law, Se.c., Islamic Azad University, Semnan, Iran
2 Department of Political Sciences, FPS, Islamic Azad University, Semnan, Iran
چکیده English

The Administrative Justice Court is recognized as the central administrative judiciary body in the system of the Islamic Republic of Iran, positioned at the heart of public oversight and the guarantee of the rule of law. However, in practice, this institution faces a fundamental challenge: a conflict between its legal mission to safeguard 'public rights' and its entrapment in a reductionist interpretation of the concept of 'interested party'. Through an in-depth study of the Court's judicial opinions, this article argues that the 'dominant doctrine of the interested party'has imprisoned public oversight within an interpretive confinement of private law narrow-mindedness. The primary focus of this analysis is on 'individual decisions with general effects'; those decisions of administrative authorities which are ostensibly personal and specific, but inherently leave fateful impacts on the entirety of society and public interests. findings indicate that this category of decisions is caught in a 'supervisory vacuum': the General Board of the Court considers them under the jurisdiction of its branches due to their 'case-specific' nature, and the branches, citing the 'lack of direct interest' of complainant, issue orders to dismiss the complaint. This vicious cycle effectively blocks the possibility of public oversight over the most important governmental decisions and has transformed the Court from an institution for 'enforcing rights' into a bastion for 'granting immunity' to power. Ultimately, this article proposes transitioning from this inefficient paradigm by redefining the 'doctrine of the interested party' and recognizing the 'public interest standing' in the discourse of Iranian administrative law.

کلیدواژه‌ها English

Public Oversight
Administrative Justice Court
Doctrine of Interested Party

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 15 مرداد 1405

  • تاریخ دریافت 21 مهر 1404
  • تاریخ بازنگری 06 دی 1404
  • تاریخ پذیرش 10 بهمن 1404