فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

چالش‌های حقوقی مرکز حفاظت‌واطلاعات قوه‌ی قضائیه

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشکده‌ی حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران.
2 گروه مدیریت آموزش عالی، دانشکده‌ی علوم پایه، دانشگاه علوم و فنون فارابی، تهران، ایران.
10.22034/mral.2026.2062267.1731
چکیده
مرکز حفاظت‌واطلاعات قوه‌ی قضائیه که در سال 1379 تشکیل شد، با هدف صیانت از استقلال قضایی و تأمین امنیت در قوه‌ی قضائیه فعالیت می‌کند. اگرچه پی‌ریزی این نهاد مستند به اختیارات رئیس قوه‌ی قضائیه در قانون اساسی است، ولیکن به‌علت فقدان مصوبه‌ی قانونی در این زمینه و به‌تبع آن وجود خلأها و کاستی‌های تقنینی، چالش‌هایی در مسیر فعالیت آن به وجود آمده است. در این راستا، عدم انتشار عمومی متن اساسنامه‌ی مرکز حفاظت‌واطلاعات و منحصر دانستن استقلال قضایی به‌عنوان یکی از محورهای اصلی مورد حمایت این مرکز به بُعد تشکیلاتی آن و بی‌اعتنایی به استقلال شخصی قضات ازجمله چالش‌های اساسی به شمار می‌آیند. همچنین وابستگی پرسنل حفاظت‌واطلاعات قوه به مسئولان قضایی در سلسله‌مراتب اداری و نظارت متقابل مأموران حفاظتی با دادستان‌ها بر عملکرد یکدیگر مربوط به نقاط ضعف سازمانی می‌باشند. علاوه‌بر این، عضویت رئیس مرکز حفاظت‌واطلاعات قوه‌ی قضائیه در شورای هماهنگی اطلاعات برخلاف قانون تأسیس وزارت اطلاعات و نیز ضابطیت کارکنان آن بدون تصریح قانونگذار به شبهه‌ی غیرقانونی بودن اختیارات این مرکز دامن زده است. در نهایت، مشخص نبودن حدود کارکردی مرکز حفاظت‌واطلاعات و تعارض صلاحیتی آن با سایر اعضای جامعه‌ی اطلاعاتی کشور ازجمله چالش‌های عملکردی هستند. این مقاله تأکید می‌کند که ادامه‌ی وضعیت فعلی ممکن است به‌علت انباشت موضوعات حل‌نشده، مشروعیت و کارآمدی مرکز حفاظت‌واطلاعات را با آسیب مواجه سازد. بنابراین، راه‌حل پیشنهادی لازم را تصویب قانونی می‌داند که با جامعیت و در نظر گرفتن همه‌ی جوانب تدوین شده باشد.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Legal Challenges Facing the Judiciary Counterintelligence Center

نویسندگان English

Mahmoud Farhadi 1
Alireza Tanhaei 2
1 Faculty of Law, Shahid Beheshti University, Tehran, Iran.
2 Department of Higher Education Management, Faculty of Basic Sciences, Farabi University of Science and Technology, Tehran, Iran.
چکیده English

Established in 2001, the Judiciary Counterintelligence Center is responsible for protecting judicial independence and maintaining security in the Judiciary. Its establishment is based on the constitutional powers of the Head of the Judiciary rather than on a law passed by Parliament. Because of this, the Center faces important legal challenges. In this context, two fundamental challenges can be mentioned. Firstly, the Center’s charter is not publicly available. Secondly, although the Center was established to protect judicial independence, it focuses on the institutional independence of the Judiciary and does not pay enough attention to the personal independence of judges. The Center also faces structural challenges because its personnel at every organizational level are appointed by senior Judiciary officials who are outside the Center. This may affect the Center’s independence. In addition, prosecutors and counterintelligence officers oversee each other’s work, which can create potential problems. There are, too, concerns about the legality of the Center’s powers. For example, the Head of the Center is a member of the Intelligence Coordination Council despite the fact that the Law on the Establishment of the Ministry of Intelligence does not allow this. The Center also acts as judicial police without any legislative authorization. Finally, there are two functional challenges. First, the Center’s responsibilities are not clearly defined. Secondly, it sometimes comes into conflict with other intelligence agencies. This article argues that these challenges may affect the Center’s legitimacy and effectiveness. Accordingly, it suggests that Parliament pass a comprehensive law to resolve these challenges.

کلیدواژه‌ها English

General Directorate of Counterintelligence and Security
Counterintelligence Center
Judiciary
Challenges

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 15 مرداد 1405

  • تاریخ دریافت 17 خرداد 1404
  • تاریخ بازنگری 08 مرداد 1405
  • تاریخ پذیرش 15 مرداد 1405