نهادهای غیر انتخابی دولتی در دموکراسی‌های معاصر: واکاوی علل فراحقوقی ظهور

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده

دانش آموخته دوره دکتری حقوق عمومی

10.22034/mral.2022.560538.1364

چکیده

نهادهای غیر انتخابی، واحدهای دولتی‌ای هستند که مستقیما توسط مردم انتخاب نمی‌شوند و نیز مستقیما توسط مقامات منتخب مدیریت نمی‌گردند امّا بخشی از قدرت عمومی تخصّصی به آن‌ها اعطا شده است. این‌گونه نهادها بخشی از تصّدی امور عمومی در جهان کنونی دموکراسی‌ها را بر عهده دارند، لیکن، با توجّه به فقدان پشتوانه آراء عمومی که مغایر فرض اولیه دموکراسی است و عملکرد مبتنی بر تخصّص، نهادهای غیرانتخابی یا نخبه‌گرا نامیده می‌شوند. چرایی ظهور و بروز این نهادها را باید افزون علل دانش‌بنیان، در دلایلی دیگر نیز جستجو کرد. بخشی از این چرایی به تحول در کارکرد اقتصادی دولت خاصه در پرتو عصر جهانی شدن و رشد اقتصاد بخش خدمات حوزه خصوصی باز می‌گردد. افزون بر این سویه اقتصادی، بروز تحول در نگاه‌های مدیریت دولتی نیز دلیل دیگر در چرایی ظهور غیرانتخابی‌ها است. این امر خود را در دشواری‌های محیط خارجی دولت‌ها و تغییر در رویکردهای سنتی مدیریت دولتی و گذار به مدیریت دولت نوین نشان داده‌است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Un-elected institutions in the context of contemporary democracy: a study on the extra-juridical reasons of their appearance

نویسنده [English]

  • Ariyan GHASSEMI
ph.d on public law
چکیده [English]

Unelected institutions refer to the governmental institutions which are neither directly elected by the public votes nor directly managed by the elected authorities however do possess a part of the specialized public powers. Such institutions which run a portion of the public administration in today’s democracy, are referred to as unelected institutions as they lack the element of public votes which is expected in a democracy. To find out the reasons for formation of such institutions, one should refer to reasons other than science-based reasons. The formation of these institutions is partly due to the developments occurred in the economic function of the government, in particular in the globalization era, and the rise of the private sector’s share in the economy. Developments in the administration and public management constitutes another reason. Such developments have been reflected in the extra-territorial challenges faced with by the governments and the governments’ transition from traditional public administration to modern public administration.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Unelected institutions
  • democracy
  • reasons of formation
  • extra-juridical reasons
  • Public Law

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از تاریخ 14 آذر 1401
  • تاریخ دریافت: 31 مرداد 1401
  • تاریخ بازنگری: 19 مهر 1401
  • تاریخ پذیرش: 14 آذر 1401