فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

چالش های حقوقی فقرزدایی در ایران مورد مطالعه:استان سیستان و بلوچستان

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری حقوق عمومی، گروه حقوق عمومی و بین الملل دانشکده حقوق، الهیات و علوم سیاسی ، واحد علوم و تحقیقات ،دانشگاه آزاد اسلامی ،تهران، ایران
2 دانشیار گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایران
3 دانشیار، گروه حقوق عمومی، دانشکده حقوق، پردیس فارابی، دانشگاه تهران، قم، ایران
10.22034/mral.2023.562238.1382
چکیده
با وجود تلاشها و صرف هزینه های هنگفتی که برای توسعه کشور و مناطق محروم از جمله استان سیستان و بلوچستان شده است و علی رغم دستاوردها هنوز تعداد زیادی از مردم این استان در فقر و محرومیت زندگی می کنند به گونه ای که بر اساس آمارهای کشوری ، در شاخص های فقر و محرومیت استان سیستان و بلوچستان رتبه یک را در کشور دارد. از بین بردن فقر از جمله تعهداتی است که بر عهده دولت گذاشته شده است به گونه ای که در قانون اساسی ، اسناد چشم انداز، برنامه های توسعه کشوری و استانی هم بندهایی در خصوص فقر زدایی تنظیم و تصویب شده است؛ اما تصویب قوانین خود به تنهایی بدون نظارت و اجرای مطلوب در این زمینه کفایت نمی کند و تجویز راهکار بدون شناخت ریشه های مختلف فقر نمی تواند راهگشا باشد. برای رفع فقر در کشور و به خصوص استان سیستان و بلوچستان نیازمند شناخت موانع موجود در جهت فقر زدایی در این استان هستیم چرا که شناسایی هر چه بهتر این چالش ها می تواند به ارائه راهکارهای مناسب برای ریشه کنی فقر کمک شایانی نماید. پژوهش حاضر به بررسی چالش ها و موانع حقوقی فقر زدایی در استان سیستان و بلوچستان به روش کیفی و مصاحبه عمقی پرداخته است. داده های پژوهش در سه محور چالش های هنجاری، ساختاری و رفتاری دسته بندی شده اند. نتایج پژوهش گویای آن است که آنچه چالش اصلی در این حوزه به حساب می آید نه خود قانون بلکه نحوه اجرای آن است.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Legal challenges of poverty alleviation in Iran studied: Sistan and Baluchistan province

نویسندگان English

Mohammad Zaker Bayestizahe 1
Dr.Mohammad Jalali 2
Seyyed Ahmad Habibnezhad 3
1 Ph.D. Student in Public Law
2 Associate Professor, Department of Public Law,Faculty of law,Beheshti University of Tehran,Iran
3 Associate Prof Department of Public Law, Faculty of law, Farabi Campus University of Tehran, Qom,Iran
چکیده English

Despite the efforts and spending of huge expenses for the development of the country and deprived areas, including Sistan and Baluchistan province, and despite the achievements, a large number of people in this province still live in poverty and deprivation, so that according to national statistics, Sistan and Baluchistan province ranks first in the country in the indicators of poverty and deprivation. Eliminating poverty is one of the obligations placed on the government in such a way that in the constitution, vision documents, national and provincial development programs, clauses regarding poverty alleviation have been prepared and approved; However, the adoption of laws alone is not enough without proper monitoring and implementation in this field, and prescribing a solution without understanding the various roots of poverty cannot be a solution. In order to eliminate poverty in the country and especially in Sistan and Baluchistan province, we need to know the existing obstacles in the direction of poverty alleviation in this province, because identifying these challenges as best as possible can help to provide suitable solutions to eradicate poverty. The present research has investigated the legal challenges and obstacles of poverty alleviation in Sistan and Baluchistan province through qualitative method and in-depth interviews. The rese

arch data are categorized in three axes of normative, structural and behavioral challenges. The results of the research show that the main challenge in this field is not the law itself, but the way it is implemented

کلیدواژه‌ها English

Sistan and Baluchistan province
legal challenges
poverty
poverty alleviation. Deprivation
. بشیری موسوی، مهشید، تعهد به فقرزدایی در حقوق بینالملل، تهران: شهر دانش، 1395.
2. راوینز، استیفن، تئوری سازمان (ساختار و طرح سازمانی)، ترجمه: سید مهدی الوانی و حسن دانایی‌فرد، تهران: صفار، 1386.
عمید زنجانی، عباس‌علی، فقه سیاسی: نظام سیاسی و رهبری در اسلام، تهران: امیرکبیر، 1377.
مدنی قهفرخی، سعید، ضرورت مبارزه با فقر و نابرابری، تهران: آگاه، 1394.
5. نصر، عباس، شوراها و توسعه پایدار، تهران: کویر، چاپ اول، 1389.
وکیل، امیرساعد و پوریا عسکری، نسل سوم حقوق بشر (حقوق همبستگی)، تهران: مجد، 1391.
هیوز، آون، مدیریت دولتی نوین، ترجمه: سید مهدی الوانی و همکاران، تهران: مروارید،1380.
                                                             
ب) مقاله
1. آرایی، سید محمدمهدی، «آسیب‌شناسی برنامه‌های فقرزدایی در ایران»، فصل‌نامه رفاه اجتماعی، 1384، دوره پنجم، شماره 18، ص 609.
اطاعت، جواد و سیده زهرا موسوی، «رابطه متقابل امنیت ناحیه‌ای و توسعه‌یافتگی فضاهای سیاسی با تأکید بر استان سیستان و بلوچستان»، فصل‌نامه ژئوپولیتیک، 1390، سال هفتم، شماره 2، صص 87ـ70.
برقی، حمید، یوسف قنبری و محمد سعیدی، «بررسی عملکرد شوراهای اسلامی روستا و میزان مشارکت مردم در توسعه روستایی (مطالعه موردی: دهستان حسین‌آباد شهرستان نجف‌آباد)»، فصل‌نامه اقتصاد فضا و توسعه روستایی، 1392، سال دوم، شماره ۲، ص 122.
حبیب‌نژاد، سید احمد و زهرا عامری، «امانی بودن مناصب عمومی در نظام حقوق اساسی ایران با تأکید بر اندیشه علوی»، فصل‌نامه علمی و پژوهشی حکومت اسلامی، 1396، سال بیست و دوم، شماره 2، صص 105ـ130.
حبیب‌نژاد، سید احمد و مرضیه سلمانی سیبنی، «الگوی شایسته فقرزدایی در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران با تأکید بر مفهوم آزادی مسئولانه»، حقوق اداری، 1398، سال هفتم، شماره 20، صص 35ـ9.
حبیب‌نژاد، سید احمد و سیده زهرا سعید، «لزوم گذار از «تعهد به وسیله» به «تعهد به نتیجه» در تفسیر تعهدات دولت در اصل سوم قانون اساسی»، حقوق اسلامی، 1396، سال چهاردهم، شماره 53، صص 84ـ59.
زیبایی، منصور و آشان شوشتریان، «بررسی پویایی فقر در ایران با استفاده از داده‌های مرکب خانوارهای شهری و روستایی»، فصل‌نامه پژوهش‌های اقتصادی ایران، 1386، سال نهم، شماره 32، صص 83ـ55.
سلیمی‌فر، مصطفی و جواد خزاعی، «موفقیت نظام تأمین اجتماعی ایران در کاهش فقر»، نامه مفید، 1384، شماره 2، صص 51ـ70.
عرب مازار، عباس و سید مرتضی حسینی‌نژاد، «عوامل مؤثر بر فقر خانوارهای شاغل روستایی در ایران»، جستارهای اقتصادی، 1383، سال اول، شماره 1، صص 94ـ67.
نبی‌زاده سرابندی، سیما، «بی‌عدالتی در فرصت‌های آموزشی استان سیستان و بلوچستان»، زن در توسعه و سیاست (پژوهش زنان)، 1384، سال سوم، شماره پیاپی 13، صص 175ـ155.
هادی زنوز، بهروز، «فقر و نابرابری درآمد در ایران»، فصل‌نامه رفاه اجتماعی، 1384، دوره چهارم، شماره 17، صص 203ـ162.
 
ج) قوانین
سند آمایش سرزمین، 11/12/1399.
قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، 11/06/1383.
قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران، با آخرین اصلاحات 1/3/1375.
قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (۱۴۰۰ـ ۱۳۹۶).
 
 
Latin source
 
Ghadoliya, M. K., “Self Help Groups in India, a Study of the Light and Shades”, Journal of Rural Systems Private, 2005, p. 22.
دوره 6، شماره 19
سال ششم، شماره نوزدهم، تابستان 1403
تابستان 1403
صفحه 37-61

  • تاریخ دریافت 25 شهریور 1401
  • تاریخ بازنگری 10 فروردین 1402
  • تاریخ پذیرش 17 اردیبهشت 1402