فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

فصلنامه علمی پژوهش های نوین حقوق اداری

چالش های حقوقی انتصاب فرمانداران، بخشداران و دهیاران در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 گروه حقوق، واحد شیراز، دانشگاه آزاد اسلامی، شیراز، ایران .
2 گروه حقوق، واحد شیراز، دانشگاه آزاد اسلامی، شیراز، ایران.
10.22034/mral.2025.2047314.1683
چکیده
استخدام و گزینش افراد برای بدست گرفتن مناصب حساس از جمله در فرمانداری ، بخشداری و دهیاری ها می بایست تابع قوانین و مقررات ویژه ای باشد تا بتوان افراد شایسته را برای این مناصب به کار گرفت. مقاله حاضر با روش توصیفی-تحلیلی به این پرسش پرداخته که در خصوص استخدام و انتصاب فرمانداران، بخشداران و دهیاران چه چالش های حقوقی وجود دارد؟ نتایج نشان داد که در ارتباط با وضعیت انتصاب بخشداران و فرمانداران، ارجاع به سایر قوانین و کلی گویی در این زمینه باعث عدم شفافیت و فقدان یک مرجع مشخص شده است. همچنین قوانین تخصصی مثل «مصوبه طرح تعیین وظایف و اختیارات استانداران و فرمانداران و نحوه عزل و نصب آنان» مصوب 1377 و «دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی نحوه انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران» مصوب 1395 وجود دارد که نیازمند تجمیع آنان در لوای یک قانون و بیان مصادیق تعیین بخشدار و فرماندار از حیث تحصیلات، سوابق و سایر ویژگی های تخصصی است. دهیاری ها نیز به موجب قوانین موجود در زمره دستگاههای تابعه وزارت کشور محسوب شده، اما از جهت امور استخدامی، تابع مقررات «قانون کار» هستند. این تعلق همزمان به وزارت کشور از حیث سازمانی و پیروی از مقررات قانون کار، نوعی دوگانگی ایجاد کرده که منجر به تضییع حقوق استخدامی ها در این دستگاه می شود.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Legal Challenges in the Appointment of Governors, governors of district, and rural municipals in Iran

نویسندگان English

Mehdi Golkar 1
Khadijeh Shojaeian 1
Kourosh Ostovar Sangari 2
1 Department of law, Shiraz Branch, Islamic Azad University, Shiraz, Iran.
2 Department of law, Shiraz Branch, Islamic Azad University, Shiraz, Iran.
چکیده English

The recruitment and selection of individuals to occupy sensitive positions, including Governors, governors of district, and rural municipals, must be subject to specific laws and regulations so that qualified individuals can be employed for these positions. This article uses a descriptive-analytical method to address the question of what legal challenges exist regarding the recruitment and appointment of Governors, governors of district, and rural municipals. The results showed that in relation to the appointment of districts and governors, referring to other laws and generalizing in this regard has led to a lack of transparency and a lack of a specific reference. There are also specialized laws such as the “Approval of the Plan to Determine the Duties and Authorities of Governors and the Procedure for Their Dismissal and Appointment” approved in 1998 and the “Executive Instructions for the General and Specific Conditions for the Selection and Appointment of Governors and District Heads” approved in 2016, which require their consolidation under a single law and the expression of examples of appointing districts and governors in terms of education, background, and other specialized characteristics. According to existing laws, the Dehyaris are also considered subordinate to the Ministry of Interior, but in employment, they are subject to the provisions of the Labor Law. This simultaneous affiliation with the Ministry of Interior in terms of organization and compliance with the provisions of the Labor Law has created a kind of duality that leads to the violation of the rights of those employed in this institution.

کلیدواژه‌ها English

Employment
Governor
governors of district
rural municipals

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 08 فروردین 1404

  • تاریخ دریافت 12 آذر 1403
  • تاریخ بازنگری 21 اسفند 1403
  • تاریخ پذیرش 08 فروردین 1404